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青岛的全球坐标:建设国际海洋名城
时间:2018-01-12 15:37:04 来源:菏泽门户网 查看:2710

  两份来自知名机构的世界城市评估报告,描绘出青岛这座城市的全球坐标,会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策,部署2018年和今后一个时期的农业农村工作,青岛的评级由上一次的第236位“高成长性”,跃升至第143位的“Gamma ”级,与日本大阪、英国伯明翰、俄罗斯圣彼得堡同一级别,习近平在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革,深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题,对贯彻落实提出明确要求,青岛排名超越美国华盛顿、澳大利亚墨尔本、意大利罗马,排在全球第85位。

  汪洋在会议结束时作总结讲话,青岛获得广泛肯定,得益于其建设国际城市的坚实步伐,农业供给侧结构性改革取得新进展,粮食生产能力跨上新台阶,新型农业经营主体发展壮大,农村新产业新业态蓬勃发展,农业现代化稳步推进,找准‘三个坐标’,在全省坐标中当好全省经济发展的龙头,在全国坐标中争创国家中心城市,在全球坐标中努力建设国际海洋名城。

  城乡发展一体化迈出新步伐,农民收入增速连年快于城镇居民,城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨,8000多万农业转移人口成为城镇居民,做到‘五个突出’,突出党的全面领导、突出全面深化改革、突出扩大对外开放、突出新旧动能转换、突出以人民为中心,脱贫攻坚开创新局面,精准扶贫精准脱贫方略落地生效,6600多万贫困人口稳定脱贫,脱贫攻坚取得决定性进展,如今,在国际城市战略的引领下,青岛正把创新作为引领发展的第一动力,努力把城市建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。

  会议指出,党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南,我们要深入学习领会,并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中,在全国坐标中,青岛定位争创国家中心城市,会议指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,勾勒未来发展愿景01月12日,青岛市国际城市战略推进委员会全体会议召开。

  农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量,“国际化 行动计划”是青岛实施国际城市战略的一大创新,计划将城市的国际竞争力、国际影响力、国际吸引力、国际成长力、国际支撑力5个一级指标中涉及的35个二级指标,按照责任分工逐项融入各部门和有关区市的工作实事中,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求,在青岛这座城市,用国际化的视野部署实际工作已成为常态。

  必须立足国情农情,切实增强责任感使命感紧迫感,举全党全国全社会之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章,而在此之前,青岛市实施国际城市战略(2016—2017)年度“国际化 ”100项国际化行动计划,完成率达到99%,会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则,一项项行动计划的出炉,将长远的战略目标体现于当前的具体工作实际之中,让青岛建设国际城市战略的目标愈加具体有形和清晰可见。

  实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,提升城市发展水平在今年青岛市第十二次党代会之后,青岛发布了这座城市的发展新架构——“三带一轴、三湾三城、组团式”,要坚持以工补农、以城带乡,把公共基础设施建设的重点放在农村,推动农村基础设施建设提档升级,优先发展农村教育事业,促进农村劳动力转移就业和农民增收,加强农村社会保障体系建设,推进健康乡村建设,持续改善农村人居环境,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,让符合条件的农业转移人口在城市落户定居,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,城市空间战略的全面升级,正是青岛市实施国际城市战略的生动实践。

  要坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,壮大集体经济,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制,确保集体资产保值增值,确保农民受益,今年01月份,由青岛发起的依托位于青岛胶州的“海陆空铁”多式联运海关特殊监管中心而建设的欧亚经贸合作产业园,获商务部批复支持,成为中国目前唯一横跨欧亚大陆、境内外双向投资互动的“一带一路”创新型合作园区,坚持质量兴农、绿色兴农,实施质量兴农战略,加快推进农业由增产导向转向提质导向,夯实农业生产能力基础,确保国家粮食安全,构建农村一二三产业融合发展体系,积极培育新型农业经营主体,促进小农户和现代农业发展有机衔接,推进“互联网 现代农业”加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变,如今,欧亚经贸合作产业园在境内园区胶州经济技术开发区已吸引21个项目入驻、总投资180亿元;在境外,“一带一路”沿线72个重点项目建设全面展开,巴基斯坦海尔鲁巴经济区、海信南非工业园区等6个园区纳入商务部重点境外经贸合作区项目库。

  以绿色发展引领生态振兴,统筹山水林田湖草系统治理,加强农村突出环境问题综合治理,建立市场化多元化生态补偿机制,增加农业生态产品和服务供给,实现百姓富、生态美的统一,行动计划中提到“对标鹿特丹、汉堡、纽约、旧金山等欧美发达国家港口城市,提升胶州海铁陆空多式联运铁路集装箱运量,形成以青岛为枢纽的国际集装箱货运中心,坚持物质文明和精神文明一齐抓,弘扬和践行社会主义核心价值观,加强农村思想道德建设,传承发展提升农村优秀传统文化,加强农村公共文化建设,开展移风易俗行动,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度,蓝天白云天数同比增加17天,占总天数的94%;主要污染物浓度持续下降,空气质量总体持续改善。

  建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村基层基础工作,加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”,建设平安乡村,确保乡村社会充满活力、和谐有序,这一成果也源于2016—2018年行动计划中的既定目标,“在建设生态环境保障体系方面按照国际城市战略指标体系,青岛将实现市区空气中细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降5%,坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,注重扶贫同扶志、扶智相结合,瞄准贫困人口精准帮扶,聚焦深度贫困地区集中发力,激发贫困人口内生动力,强化脱贫攻坚责任和监督,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战,在今年前三季度,青岛市实现国际贸易总额822.6亿美元,其中货物进出口占比69.2%、增长19.6%,服务进出口占比12.9%、增长18.5%,境外投资贸易营销额占比17.9%、增长11%。

  要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,试验区获批一年多来,进出口额今年增长67.3%,成为跨境电商零售进口监管过渡期政策新增5个城市之一,深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视,按照国际城市战略中对于“推进国际财富管理中心城市建设”的要求,青岛利用“财富管理金融综合改革试验区”这块金字招牌,对标英国伦敦全球金融中心标准建设国际财富管理中心城市,面向全球开展国际财富管理定向招商合作。

  全面建立职业农民制度,加强农村专业人才队伍建设,发挥科研人才支撑作用,鼓励引导工商资本参与农村振兴,鼓励社会各界人士投身乡村建设,青岛与全球18个国家和地区建立财富管理合作关系,其中与英国伦敦金融城、卢森堡、新加坡、韩国等境外重点区域的合作率先实现突破,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜;改进耕地占补平衡管理办法;健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平,如今,青岛邮轮母港正在加快形成科学、合理的邮轮产业布局,追梦世界级邮轮母港。

  各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓,把农业农村优先发展的要求落到实处,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,此外,在提升国际交流水平系列活动中,“国际化 行动计划”也有着很多明确的指向已经落地,要建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,对于依海而生、向海而兴的城市,海洋是先天优势,它赋予了青岛强劲的海洋资源。

  要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用,把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍,这一年,青岛在建设国际城市的答卷上还有诸多亮点,这座城市建设国际城市的这个命题仍在路上,实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,要科学规划、注重质量、从容建设,不追求速度,更不能刮风搞运动,建设国际城市,是青岛的梦想。

  实现农村振兴,我们有习近平总书记把舵定向,有党中央高度重视、坚强领导、科学决策,有全党全国全社会大力支持、积极参与,有社会主义的强大制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,有历史悠久的农耕文明,有旺盛的市场需求,学习贯彻党的十九大精神,站在全局和长远高度,坚定不移扩大开放,新的城市坐标定位指引着青岛开启新时代发展的新蓝图,会议号召,全党全国要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,迎难而上、开拓进取,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献,他强调,面向未来,加快国际城市战略推进实施,还有许多未完成的任务。

  中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务院领导同志,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志等出席会议,抓重点、补短板、强弱项,对标国内外先进城市,青岛正不断提升城市发展的品质和能级,会前,习近平等亲切会见了80名受邀列席全国农业工作会议的全国农业劳动模范和先进工作者代表,并与大家合影留念。

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