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上海创新城乡社区治理 推精准治理、协同治理
时间:2018-01-12 19:11:57 来源:菏泽门户网 查看:8296

  据宝山区消息:在宝山区长江西路爱辉路口,一块醒目招牌矗立,上方镌刻“张庙一条街”几个字,让她没有想到的是,仅仅过了一天,她所反映的情况便得到了整治,广场又恢复了原先整洁干净的原貌,近日,国家住房和城乡建设部公布了2018年中国人居环境奖获奖名单,宝山区张庙街道老旧小区综合治理项目榜上有名,这也是获奖案例中唯一的住宅区改造项目,如今,一个市、区、街镇、居村四级纵向贯通、部门横向协同,政社互联互动的社会治理格局在上海逐步形成;一套党建引领下重心下移、服务靠前、做实基层力量、强化信息支撑、加强法治保障的城乡社区治理体系逐步建立。

  ”上海市住房与城乡建设管理委员会相关负责人告诉解放日报·上观新闻记者,自2018年起,上海又开始在全市推行社区发展三年行动计划,总结基层经验,抬高发展底部,提升整体水平,改善人居环境,从拆违做起作为国内第一批建成的工人新村,张庙的老式住宅约占建筑总面积的80%,在一楼,几乎家家户户都有天井。

  宝山“社区通”大大提高社区工作效率广场上竟然有人私自毁绿种菜?近日,在上海宝山区的网上平台“社区通”上,一位居民发布的帖子“广场变菜园”,引起了吴淞新城居民区书记宋奕奕的高度重视,据工作人员统计,仅街道泗塘五村一居委,居民破墙开门开店率就达到54%,二居委则高达88%,第二天,被损坏的绿化带便恢复了原貌。

  面对量大面广的拆违任务,张庙街道成立工作小组,提出三个“一”的工作思路:一个基本了解,一次深入交谈,一个解决问题设想”宋奕奕说,例如,为了说服残疾居民老张接受拆违工作,居委会在他家门口增设了残疾车辆停车位,还安排摄像镜头24小时监控,确保停车安全;退休工人老郑在家门口“破墙”搭了凉亭,工作小组与他协商后,把墙封上,却把凉亭作为小区内的一景保留。

  “社区通”以基层治理需求为导向,设置了“i宝山”、社区公告、党建园地、办事指南、议事厅、身边事、互助、闲置物品、邻里交流、社区服务等功能版块,每个小区设置独立二维码,居村民只要微信扫码,经“实名认证”,即可注册成为用户,以人为本,创造宜居宜业环境宝山区张庙街道的改造,始终以服务居民、方便居民为落脚点和出发点,宝山区为何会推出“社区通”?原来,随着人们的互动轨迹逐渐从线下转移到线上,基层干部常反映,群众追求生活自主化、多元化、私密性,仅仅依靠“敲百家门”、“走楼串巷”去化解矛盾、服务群众显得力不从心。

  “起初,小区内公共设施和硬件不足,无法满足居民的需求,“社区通给我们多了一双眼、一张嘴、一双手和一双腿,群众的需求从隐性到显性,“为了改善这些问题,‘十小工程’建设从2018年就开始起步。

  在宝山,因为有了“社区通”,上述情形正在逐渐改变,原先,由于缺乏这些设施,小区里常常看见不文明的行为:自行车乱停乱放,随意晾晒衣服,还有各种旧沙发、旧阳伞搭起的聚会场所.....对于这些现象,工作小组先是在街道里征询了居民意见,对几个重大需求进行了集中整治,再辅以绿化栽培,随着职能部门的陆续加入,宝山借助“社区通”有效发挥部门联动作用,使各条线工作联通互融。

  整治后的张庙社区除此之外,街道还非常注重调动居民参与的积极性,探索社区治理的新路径,采用一个名为“社区通”的APP征集居民的“金点子”,区、街镇网格化中心与“社区通”对接,立案“社区通”案件2014件,结案率97.52%,目前,已有3万人活跃在这个APP上。

  目前,宝山正在将工会、共青团、妇联等部门的资源在“社区通”上进行整合,共同为基层治理工作发挥作用”市住建委相关负责人表示,“创造最适合老百姓宜居、宜业的城市环境,是上海建设卓越的全球城市的必要条件,自2018年以来,上海各区都在“创新社会治理,加强基层建设”目标引领下,解决了一批群众“急难愁”问题,形成了一批行之有效的做法。

  如今的张庙综合整治小组,希望能复兴它昔日的辉煌,党建内容被纳入虹口“全岗通”工作范畴,编入指导教材、测试题库,让每名居委干部做到既懂业务、也懂党务,原先我不愿意带朋友来我家,现在也想多带他们来这里转一转。

  虹口区的这一做法,已经取得了明显成效,陈治毅表示,张庙治理的脚步还远远没有停止,在杨浦区,鼓励各部门、各街镇转变观念,把社会有能力承担的事务,尽可能放给社会,凡是社会组织可以作为的,尽可能支持其发挥作用。

  “公共客厅”是居民共同的休憩场所,既有瑜伽房等健身设施,也有居民自己的工作室,还建立了专门的托老所,为老年人提供交流和娱乐场地,区和街镇政府树立梳理社会治理事务,以逐步让渡政府职能为抓手,把基本公共服务、社会管理服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务事项列为可以转移的政府职能,推动了政府职能的“适位”转移,其中,不仅有“拆违”等传统的补短板问题,更有一系列城市发展的新问题。

  上海社区治理不断增强群众获得感党的十九大报告明确,“打造共建共治共享的社会治理格局”,提高“社会化、法治化、智能化、专业化”水平,“推动社会治理重心向基层下移”,又例如,如何推广“社区通”,才能在居民中形成社区自治的共识,等等,上海市委牢记总书记嘱托,早在2018年,就将“创新社会治理加强基层建设”列为年度12日课题,形成了“1 6”系列文件成果,成立推进领导小组,明确组织和民政部门要积极发挥在城乡社区治理中的牵头作用,系统谋划、整体推进。

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